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　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

　　截至目前，全国共建设了131个P频段新型气象探空系统业务台站和353个数据中继接收站，并开展了与L频段探空系统的平行比对工作。P频段新型气象探空系统利用北斗卫星导航定位技术，相较于L频段探空系统的雷达定位技术，具有传播损耗小、链路可靠性高等优点，将现有高空风的测量精度提升了一个数量级，在国际上获得广泛认可，为国际气象探空业务提供了中国方案。同时，P频段新型气象探空系统采用“空分+频分”频率复用模式，极大提高了无线电频率使用效率。

　　为厘清这一问题，研究团队开展针对性研究。结果显示，近20年来，青藏高原生态系统是显著的温室气体汇，每年从大气中吸收近1亿吨当量二氧化碳，近两倍于中国陆地生态系统温室气体汇。这一显著的温室气体汇主要源于二氧化碳汇。然而，超40%二氧化碳汇被非二氧化碳温室气体排放所抵消，其中，畜牧业和内陆水体(包括热融喀斯特湖)的年排放量分别占二氧化碳汇的21%和13%。特别是青藏高原生态系统温室气体汇，几乎中和了高原能源与工业产生的温室气体排放。

5月21日，菲律宾3002、3003号公务船未经中国政府允许，非法闯入中国南沙渚碧礁、铁线礁附近海域，并组织人员非法登上铁线礁活动。中国海警执法人员依法对菲船只采取管控措施，并登礁查证处置，现场操作专业规范、合理合法。

　　美团数据也显示，7月以来，“网球”搜索量同比去年增长超60%。网球体验课、网球培训季度课包在平台热销，美团上网球运动相关团购订单量同比激增172%。

　　据最新气象资料分析，21日前河南省将仍以高温天气为主，不过每天的高温影响范围和强度会有不同。预计16日东南部，18日北部、东部、南部，19日北部、东部，21日北中部、西南部最高气温将达37到39℃，局部超过40℃。