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　　“本案中，运输公司确认杨某在某平台注册的账号须选择该公司绑定，运输公司存在对杨某进行扣罚等劳动管理行为，且运输公司向杨某按月结算工资，所以双方存在用工事实，构成支配性劳动管理，应当认定双方存在劳动关系。”刘彦君说。

　　近些年我们也能看到这些举措，中国推出大规模减税降费政策，有不少是长期执行的制度性政策。比如为消除重复征税，营业税改为增值税；增值税基本税率从17%降至13%；个人所得税也通过扩大税率级距、增加专项附加扣除、提高起征点，实际降低了税负；城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%等。

　　“周五只上半天班，全家人可以避开下班晚高峰，前往郊区露营、自驾游”“早下班，双职工家庭可以自己接孩子放学，也有更多亲子时间”，对于4.5天弹性工作制，不少居民怀有期待。

　　第二，议程设置失灵。新任领导刚上任，却没有提出让民众有感的重大改革行动，欠缺议程设置能力，迄未展现其领导能力，无法主导政治议程，反而任由蓝白“在野”党主导议题引领风潮。

　　6月14日上午，水利部组织开展抗旱专题会商，分析研判华北黄淮等北方地区旱情形势，要求即日起，受旱地区上游黄河、海河、淮河流域的控制性水库全部进入抗旱调度模式，加大下泄流量，保障抗旱用水需求，确保城乡居民饮水安全，以及规模化养殖和大牲畜用水安全，全力保障灌区农作物时令灌溉用水。6月14日15时，水利部将针对河南、河北的干旱防御应急响应提升至三级，目前维持针对山西、江苏、安徽、山东、陕西、甘肃6省的干旱防御四级应急响应，并派出两个工作组正在一线指导抗旱工作。

　　值得注意的是，不论是国务院办公厅出台的意见，还是各地区出台的文件，相关意见均为鼓励性质，不具有强制性，具体执行仍由用人单位自主决定。从实施范围来看，周末弹性休假主要在机关、企事业单位、社会团体等单位试行，政府窗口服务部门、公办医院、公办学校等公共服务部门及应急保障部门未纳入范围。同时，4.5天弹性工作制也离不开“弹性”这一前提。例如，部分省份就明确，在试行周末2.5天弹性作息、实行周五下午景区门票半价政策的同时，对于弹性作息减少的工作时间，通过延长其他工作日时长调剂补回。此外，各地多在相关规定中明确，4.5天弹性工作制的实施时间应为夏季或特定季度，而非全年。

　　详细剖析两个企业补税案例，也能一定程度上消除上述担忧。枝江酒业之所以被要求补缴8500万元消费税，直接原因是审计部门发现问题，税务部门据此执行。